II SA/Go 798/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokurator Rejonowy na decyzję Rada Miejska z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : wyrażenie zgody na udzielenie bonifikaty p o s t a n a w i a Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA W dniu 28 grudnia 2006r. do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] kwietnia 2006r. Nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własność nieruchomości wykorzystywanych lub przeznaczonych na cele mieszkaniowe . Przekazując skargę Prokuratora Rejonowego Burmistrz Gminy i Miasta poinformował Sąd, iż Rada Miejska we własnym zakresie usunęła uchybienia prawne będące przedmiotem skargi podejmując w dniu [...] grudnia 2006 roku stosowne uchwały o numerach [...]. W związku ze wskazaną informacją Prokurator Rejonowy wezwany został do zajęcia aktualnego stanowiska procesowego . W odpowiedzi w dniu 14 lutego 2007 roku Prokurator nadesłał Sądowi- faxem - kopię swego pisma z dnia [...] stycznia 2007 roku o cofnięciu skargi, jakie skierował do Sądu za pośrednictwem Rady Miejskiej. W dniu [...] lutego 2007 roku Rada Miejska przekazała Sądowi oryginał pisma Prokuratora Rejonowego z dnia [...] stycznia 2007 roku, w którym cofa od złożoną skargę ze względu na uchylenie zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2002, Nr 153, póz. 1270 ze zm. ) - dalej powołana jako ppsa skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Konsekwencją skutecznego (tj. dopuszczalnego w świetle przesłanki wskazanego przepisu) cofnięcia skargi jest umorzenie postępowania. Stosownie bowiem do przepisu art. 161 § 1 pkt 1 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W rozpoznawanej sprawie skarżący Prokurator Rejonowy cofnął skargę. Przyczyną tej czynności procesowej skarżącego było - jak wskazał w piśmie procesowym z dnia [...] stycznia 2007 roku - uchylenie przez Radę Gminy zaskarżonej uchwały. Zdaniem Sądu, cofnięcie skargi dokonane przez skarżącego nie zmierza do obejścia prawa. W istocie utrata przez zaskarżoną uchwałę bytu prowadzi też do uznania, iż zachodzi także dodatkowa podstawa do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego ze względu na jego bezprzedmiotowość (art. 161 pkt 3 ppsa). Przestał bowiem istnieć przedmiot zaskarżenia jakim była uchwała z dnia [...] kwietnia 2006r. [...]. Tym samym zaszły przesłanki do umorzenia postępowania.