II SA/Go 798/09

Referendarz Sadowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. w Gorzowie Wlkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 października 2009 r., M.K. został wezwany do zapłaty wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Pismem z dnia [...] października 2009 r. M.K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Dnia 8 grudnia 2009 r. wpłynął do sądu wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu PPF. W uzasadnieniu wniosku M.K. podał, że jest uczniem liceum i nie posiada żadnych dochodów. Skarżący oświadczył, że pozostaje na utrzymaniu rodziców, którzy pracują dorywczo. M.K. podał, że jest właścicielem domu, który jest zamieszkały i dlatego nie może go sprzedać. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Należy zauważyć, że M.K. nie wypełnił formularza PPF w części dotyczącej zakresu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając jednak na uwadze treść pisma skarżącego z dnia [...] października 2009 r. w którym wniósł o zwolnienie od wpisu uznano, ze jest to wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wymaga podkreślenia, że co do zasady, prawo pomocy obejmuje osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. Tak więc przepisy o prawie pomocy mają zastosowanie wyłącznie do osób, które mimo największych starań nie mogą poczynić oszczędności i ponieść kosztów postępowania sądowego. W niniejszej sprawie za przyznaniem prawa pomocy przemawia fakt, że M.K. nie osiąga dochodu, jest bowiem uczniem liceum. Jego rodzice pracują dorywczo, z tego tytułu dysponują dochodem w wysokości 1000-1200 zł. Z oświadczenia skarżącego wynika, że skarżący posiada majątek w postaci domu mieszkalnego i udziału w domu mieszkalnym, lecz z tego tytułu nie osiąga dochodu. W sprawie nie ma racjonalnych podstaw do kwestionowania jego oświadczenia odnośnie jego sytuacji majątkowej. W konkluzji należy stwierdzić, że wniosek M.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest uzasadniony. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.