II SA/Go 803/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej nr [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. Wspólnota Mieszkaniowa nr [...], wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Skarga została podpisana przez jedną osobę – K.S. W dniu 8 listopada 2018r., na wezwania Sądu, wpłynęła uchwała nr [...] z [...] lutego 2018r. w sprawie wyboru Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej, z której wynika, że zarząd ww. Wspólnoty jest trzyosobowy, a w jego składzie jest K.S.. Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2018 r., wobec treści ww. uchwały oraz art. 21 ust. 2 ustawy o własności lokali, wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi przez drugiego członka zarządu - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 5 grudnia 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 17 akt sprawy). W dniu 19 grudnia 2018r. do Sądu wpłynęła skarga podpisana przez drugiego członka zarządu Wspólnoty – R.W.. Pismo to zostało nadane w dniu 13 grudnia 2018r. (stempel pocztowy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza analiza, czy sprawa będąca jej przedmiotem należy do właściwości sądu administracyjnego, a także czy wniesiona skarga czyni zadość ustalonym ustawowo wymogom formalnym oraz czy została wniesiona w terminie. Wymogi formalne skargi określa przepis art. 57 oraz art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niespełnienie powyższego warunku uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i stanowi jej brak formalny podlegający uzupełnieniu na wezwanie przewodniczącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W myśl art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 716 ze zm.), gdy zarząd jest kilkuosobowy, oświadczenia woli za wspólnotę mieszkaniową składają przynajmniej dwaj jego członkowie. Zgodnie z uchwałą właścicieli nieruchomości wspólnej przy ul. [...] z dnia [...] lutego 2018 r., Nr [...] na członków Zarządu Wspólnoty powołani zostali W.M., K.S. i R.W., a skarga została podpisana przez jednego członka zarządu – K.S.. Wobec powyższego skarżąca Wspólnota została zobowiązana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie przez drugiego członka zarządu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 5 grudnia 2018r., a więc termin do uzupełnienia ww. braku minął 12 grudnia 2018r. Z akt sprawy wynika natomiast, iż przesyłka zawierająca skargę podpisaną przez drugiego członka zarządu została nadana w dniu 13 grudnia 2018r., a więc po upływie wyznaczonego terminu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.