II SA/Go 821/10

Dnia 31 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.R. na decyzję Wojewody z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi S.D. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę A.R. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2010 roku nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, celem sporządzenia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 3 lutego 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na podstawie tego orzeczenia Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła na pełnomocnika skarżącego adwokata S.D.. Po zapoznaniu się z aktami sprawy oraz treścią uzasadnienia wyroku adwokat S.D. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oświadczając, że z tytułu udzielonej skarżącemu pomocy prawnej nie otrzymał od skarżącego żadnego wynagrodzenia, w całości ani w części. Jak wynika ze złożonego przez pełnomocnika odpisu potwierdzenia nadania, opinia została przesłana skarżącemu listem poleconym w dniu 2 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek pełnomocnika skarżącego zasługiwał na uwzględnienie. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 roku, OSK 93/04, ONSAiWSA z 2004 r. z. 2, poz. 23). Stosownie do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej równa jest 50% stawki minimalnej, wynoszącej zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wskazanego wyżej rozporządzenia 240 zł. Wynagrodzenie adwokata z tego tytułu wynosi zatem 120 zł, przy czym kwotę tę, zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia, należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. należało zasądzić na rzecz pełnomocnika, tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 120 złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.