II SA/Go 831/09

Dnia 1 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie udzielenia wyjaśnień postanawia: przyznać ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu P.C. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 20 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę D.B. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2009 roku nr [...] w przedmiocie udzielenia wyjaśnień. Odrzucenie skargi nastąpiło na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) z uwagi na fakt, iż pismo to nie podlegało zaskarżeniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, celem sporządzenia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. przyznał skarżącej prawo pomocy ustanawiając radcę prawnego. Na podstawie tego orzeczenia Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła na pełnomocnika skarżącej radcę prawnego P.C., któremu skarżąca udzieliła pełnomocnictwa. Po zapoznaniu się z aktami sprawy oraz treścią uzasadnienia postanowienia radca prawny P.C. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą doręczył skarżącej. Odpis sporządzonej przez siebie opinii pełnomocnik złożył do akt sprawy. Nadto wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów udzielonej pomocy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek pełnomocnika skarżącej zasługiwał na uwzględnienie. Wyznaczony radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 roku, OSK 93/04, ONSAiWSA z 2004 r. z. 2, poz. 23). Stosownie do przepisu § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują m.in. stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej równa jest 50% stawki minimalnej, wynoszącej zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wskazanego wyżej rozporządzenia 240 zł. Wynagrodzenie radcy prawnego z tego tytułu wynosi zatem 120 zł, przy czym kwotę tę, zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia, należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. należało zasądzić na rzecz pełnomocnika, tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 120 złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wypłata powyższej sumy nastąpi po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia.