II SA/Go 839/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 5 grudnia 2007 r. ( data stempla pocztowego ) B.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. skargę na decyzję tego organu z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Z. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia z dniem 1 czerwca 2007 r. decyzji zezwalającej na sprzedaż napojów alkoholowych. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami ) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z przepisami art. 220 § 1 i 3 skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, wpisu należnego od skargi w kwocie 200 zł z pouczeniem, że brak uiszczenia go w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy skarżący przedmiotowego wezwania nie odebrał bowiem adresata nie zastano w dniu 18.01.2007 r., którą to przesyłkę awizowano, a następnie w dniu 25.01.2007 r. miało miejsce awizowanie powtórne. Z dyspozycji art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami ) wynika, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jeżeli doręczenie nie może nastąpić w sposób właściwy lub zastępczy, pismo, po uprzednim zawiadomieniu adresata, umieszcza się w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy na okres siedmiu dni, po upływie których ustanawia się fikcję prawną doręczenia. Innymi słowy, pozostawienie zawiadomienia w miejscu złożenia pisma w sposób przewidziany w art. 73 uzasadnia przyjęcie domniemania faktycznego, że dotarło ono do adresata najpóźniej z dniem ustania przyczyny, która uniemożliwiała doręczenie zwykłe. Późniejsze doręczenie na żądanie strony pisma, którego wcześniej nie odebrała, nie obala domniemania doręczenia jej tego pisma w trybie art. 73 i wynikających z tego tytułu skutków prawnych. Skarżącemu przedmiotowe wezwanie o wpis przesłane zostało przez pocztę dwukrotnie (awizowane) i jak wynika z adnotacji poczty adresata nie zastano, a przesyłkę pocztową pozostawiono placówce pocztowej w Z. i jak wynika z akt sprawy (pismo Oddziału Finansowo-Budżetowego z dnia 15.02.2008 r.) nie uiścił on przedmiotowego wpisu do tego czasu. Wobec powyższego w związku z brakiem uiszczenia wpisu w zakreślonym terminie, Sąd na podstawie przepisu art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami ), odrzucił skargę.