II SA/Go 841/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 31 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.S. na decyzję Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : Zasiłek stały p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę Zgodnie z przepisem § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. (Dz. U. Nr 187, poz. 1926), w związku z § 1 i § 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. (Dz. U. Nr 187, poz. 1927) - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę I.S. zawartą w piśmie z dnia [...] sierpnia 2005r. Z uwagi na treść pisma wniesionego przez I.S. jak i skierowanie go do sądu administracyjnego, należało potraktować to pismo jako skargę w rozumieniu art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W dalszej kolejności należało rozważyć, czy została spełniona podstawowa przesłanka dopuszczalności skargi w postaci wyczerpania środków zaskarżenia. Zgodnie bowiem z art. 52 § 1 cyt. ustawy, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W myśl § 2 tegoż przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W rozpatrywanej sprawie skarżąca kwestionuje rozstrzygnięcie w przedmiocie zasiłku stałego zawarte w decyzji nr [...] Centrum Pomocy Rodzime i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2005r. I.S. mimo pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji nie złożyła odwołania do organu administracji publicznej wyższego stopnia tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Należało więc uznać, że w sprawie nie został spełniony obowiązek wyczerpania drogi odwoławczej przed organami administracji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w poprzedzających punktach wskazanego przepisu, wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przykładem niedopuszczalności skargi jest właśnie sytuacja występująca w niniejszej sprawie tzn. gdy skarga została wniesiona do sądu administracyjnego bez wyczerpania środków zaskarżenia. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.