II SA/Go 841/12

Dnia 10 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. R.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 roku nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Decyzja zawierała pouczenie, iż stronom służy prawo wniesienia za pośrednictwem organu odwoławczego skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od daty jej otrzymania. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja ta została doręczona skarżącemu dnia 2 sierpnia 2012 r. Skarga na wspomnianą decyzję została nadana listem poleconym dnia 8 października 2012 r. (koperta, k. 6 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to uprawomocniło się dnia 8 stycznia 2013 r. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej odrzucenie wskazując, że została ona wniesiona po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 roku nr [...] została doręczona skarżącemu dnia 2 sierpnia 2012 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. 3 sierpnia 2012 r. i upłynął z dniem 3 września 2012 r. (przy uwzględnieniu faktu, że trzydziesty dzień terminu przypadł na sobotę 1 września i z uwagi na treść art. 83 § 2 p.p.s.a. termin upłynął w poniedziałek 3 września). Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonej decyzji, skarżący wniósł skargę, składając ją w urzędzie pocztowym dnia 8 października 2012 r., tj. po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego trzydziestodniowego terminu. Postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi uprawomocniło się natomiast z dniem 8 stycznia 2013 r. Z tych przyczyn skarga nie mogła zostać rozpoznana pod względem merytorycznym. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.