II SA/Go 847/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.P. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania R.P. na decyzję Burmistrza z dnia [...] czerwca 2009 r., znak [...] w przedmiocie wymeldowania R.P. z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...], orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji. Powyższa decyzja została zaskarżona przez R.P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o oddalenie skargi, podtrzymując dotychczasowe stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Uczestnikiem postępowania, którego dotyczy złożona skarga jest B.P.. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2009 r. skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Dodatkowo zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty skarżący wezwany został przez tutejszy Sąd do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. W celu wykonania powyższego wezwania wraz z wezwaniem skarżącemu przesłana została kserokopia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 10 listopada 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 14). W ustawowym terminie skarżący uiścił na konto tutejszego Sądu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie w zakreślonym w wezwaniu terminie skarżący nie usunął wskazanego braku formalnego skargi obejmującego obowiązek nadesłania do tutejszego Sądu jednego odpisu skargi. Z informacji udzielonej, zgodnie z zarządzeniem sędziego sprawozdawcy, przez biuro podawcze WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 listopada 2009 r. wynika, iż od dnia 10 listopada 2009 r. do dnia 26 listopada 2009 r. do tutejszego Sądu nie został przez skarżącego przesłany, ani też osobiście złożony wymagany przez Sąd odpis skargi. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega kontroli pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.,a. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy wskazane w powyższym przepisie, które są charakterystyczne wyłącznie dla skargi. Jednym z wymogów na podstawie przepisu art. 47 p.p.s.a. dotyczącym pism procesowych wnoszonych do Sądu, a więc także skargi, jest obowiązek dołączenia jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania (w tym również uczestnikom postępowania). W przedmiotowej sprawie skarżący nadesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę w jednym egzemplarzu. W związku z faktem, że udział w sprawie w charakterze uczestnika postępowania bierze także B.P., koniecznym było złożenie przez skarżącego do tutejszego Sądu dodatkowego jednego egzemplarza skargi, poza egzemplarzem załączonym do akt, celem doręczenia go w/w uczestnikowi. Skarżący w wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi przesłanym przez Sąd poinformowany został o takim wymogu wraz pouczeniem o konsekwencjach wynikających z braku dokonania wskazanej czynności. Skarga zawierająca braki formalne, które pomimo wezwania przez Sąd nie zostały przez skarżącego uzupełnione w terminie, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi skutecznie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 listopada 2009 r., a zatem termin, w którym był on zobligowany do dokonania nałożonego na niego obowiązku upłynął w dniu 17 listopada 2009 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie usunął braku formalnego skargi i nie nadesłał wymaganego egzemplarza odpisu skargi. Wobec powyższego zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.