II SA/Go 85/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Fabryki "F" Sp. z o.o. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Dnia 5 lutego 201 Or. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Fabryki "F" Sp. z o.o. na decyzję Wojewody nr [...] z dnia 7 grudnia 2009r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty nr [...] z dnia [...] października 2009r. odmawiającą umorzenia odsetek w wysokości 106.000,87 zł z tytułu rozwiązania umowy nr [...] z dnia [...] września 2005r. dotyczącej organizacji prac interwencyjnych. W złożonej skardze reprezentujący stronę skarżącą pełnomocnik - r.pr. D.U. - zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podając, iż wobec trudnej sytuacji materialnej skarżącego, wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby nieodwracalne straty uniemożliwiające uregulowanie zobowiązań wobec dostawców energii elektrycznej, dostawców towarów i usług niezbędnych dla utrzymania produkcji, wypłatę wynagrodzeń oraz zapłatę podatków i zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, co w konsekwencji doprowadziłoby do faktycznego zaprzestania działalności gospodarczej przez Spółkę. W piśmie z dnia [...] lutego 2010 r. pełnomocnik strony skarżącej poinformował Sąd o dokonaniu zapłaty przez stronę przedmiotowych odsetek. Fakt ten, w przekazanym przez Wojewodę piśmie z dnia [...] lutego 2010 r., potwierdził również Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże, w myśl art. 61 § 3 ppsa, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że przywołany powyżej przepis odnosi się - co jest oczywiste - do takich sytuacji, gdy decyzja będąca przedmiotem skargi nie została jeszcze wykonana. Tymczasem w niniejszej sprawie decyzja, której wniosek dotyczy została przez stronę wykonana, bowiem Fabryka "F" Sp. z o.o. już po wniesieniu skargi dokonała na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy wpłaty tytułem odsetek. Z tego więc względu stwierdzić należy, że wstrzymanie przez tutejszy Sąd wykonania zaskarżonej decyzji wobec jej wykonania byłoby bezprzedmiotowe. Ponadto wskazać również trzeba, iż pełnomocnik strony skarżącej nie przedstawił w złożonym wniosku okoliczności, które uzasadniałyby wstrzymanie zaskarżonej decyzji. W szczególności nie zostało uprawdopodobnione, że uiszczenie przez Fabrykę "F" Sp. z o.o. odsetek w wysokości 106.000,87 zł mogłoby doprowadzi do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. Nie przedstawiono bowiem informacji co do aktualnej sytuacji ekonomicznej Spółki, jak również nie wykazano stosownymi dokumentami, że wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzi do wyrządzenia niepowetowanej szkody. Podkreślić należy, iż sprecyzowana w art. 61 § 3 ppsa przesłanka w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody jest utożsamiana z zagrożeniem dla już istniejącej, aktualnej sytuacji gospodarczej (ekonomicznej) strony. Chodzi przy tym o taką szkodę oraz skutki, które nie będą mogły być naprawione przez późniejszy zwrot spełnionego, wyegzekwowanego świadczenia. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.