II SA/Go 854/15

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2016-03-25

Skład orzekający: Adam Jutrzenka-Trzebiatowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli sprawa została zakończona oddaleniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli sprawa zakończyła się oddaleniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawek obowiązujących w dacie orzekania.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd odrzucił skargę, a następnie przywrócił termin do jej wniesienia. Po oddaleniu skargi przez WSA, pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi A.P. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika strony skarżącej adwokata A.P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu z tytułu sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od w sprawie ze skargi C.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi A.P. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Skarżący C.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Postanowieniem z dnia 7 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Go 94/15 referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, na którego Okręgowa Izba Adwokacka wyznaczyła adw. K.S.. Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Go 94/15 Sąd odrzucił skargę C.K., jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Po rozpatrzeniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Sąd postanowieniem z dnia 30 września 2015 r. sygn. akt II SA/Go 94/15 przywrócił termin do jej wniesienia. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Go 854/15. Pismem z dnia [...] listopada 2015 r. adw. A.P. powiadomiła Sąd o ustanowieniu jej substytutem generalnym adw. K.S. w związku z likwidacją kancelarii adwokackiej. Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę C.K. oraz zasądził od Sądu na rzecz adw. A.P. kwotę 240 złotych powiększoną o podatek od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi w dniu 11 lutego 2016 r. W dniu 18 marca 2016r. adwokat A.P. złożyła opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 20 stycznia 2016 r. wraz z informacją o przekazaniu opinii do wiadomości skarżącemu oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik oświadczyła, że opłata za udzieloną pomoc nie została w żadnej części opłacona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - określanej dalej jako p.p.s.a.), wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zagadnienie to od 1 stycznia 2016 r. co do zasady normuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z dnia 5 listopada 2015 r., poz. 1801), które w § 22 stanowi, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem jego wejścia w życie stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie do złożonego przez adw. A.P. wniosku mają zatem zastosowanie przepisy dotychczasowe, tj. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.). Na podstawie przepisów § 19 pkt 1 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi przysługuje 50 % stawki minimalnej wynoszącej w niniejszej sprawie 240 zł, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W przedmiotowej sprawie adwokat A.P. została wyznaczona pełnomocnikiem skarżącego przed wydaniem przez Sąd wyroku, w związku z czym wyznaczonemu adwokatowi, w postępowaniu międzyinstancyjnym, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie nie wyższe niż 50 % stawki minimalnej wynoszącej 120 zł (50% z 240 zł), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 pkt 3 ww. rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 250 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło