II SA/Go 857/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zwrotu refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia [...] października 2011 r. J.W. zaskarżyła decyzję Wojewody z dnia [...] września 2011 r. nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia zwrotu refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 listopada 2011 r. J.W. została wezwana do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 złotych. Jednocześnie skarżąca została pouczona, iż nieuszczenie wpisu sądowego od skargi, w wyznaczonym 7 – dniowym terminie, skutkować będzie jej odrzuceniem. Wezwanie to doręczono za pośrednictwem poczty osobiście skarżącej w dniu 29 listopada 2011r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki poleconej nr [...]). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powyższego wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Sąd zarządzeniem z dnia 25 listopada 2011 r. wezwał skarżącą – J.W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego, skarżąca została pouczona, iż w toku postępowania strona może wnieść o przyznanie prawa pomocy obejmującego częściowe lub całkowite zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy wolny jest od opłat sądowych i powinien być złożony na urzędowym formularzu dostępnym w urzędach gmin, siedzibach wojewódzkich sądów administracyjnych, siedzibie Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz na stronie internetowej pod adresem www.nsa.gov.pl. Przyznanie prawa pomocy w toku postępowania obejmuje także postępowanie egzekucyjne (art. 243-246 i art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwanie zostało doręczone, zgodnie z art. 67 § 1 p.p.s.a., osobiście stronie skarżącej w dniu 29 listopada 2011r. Fakt ten potwierdza znajdujące się w aktach sądowych sprawy zwrotne potwierdzenie przesyłki poleconej zawierającej to wezwanie. W konsekwencji skutecznego doręczenia stronie przedmiotowego wezwania, termin do dokonania żądanej czynności upłynął dla niej wraz z dniem 6 grudnia 2011 r. Tymczasem z ustaleń Sądu wynika, iż skarżąca nie uiściła należnego wpisu w wyznaczonym terminie (notatka służbowa z dnia 28 grudnia 2011 r. ). Wskazać należy jednocześnie, iż wśród załączników do skargi wpisano "wniosek o przyznanie prawa pomocy", jednakże został on wykreślony i nie załączono go do skargi. Również w treści skargi strona nie sformułowała żądania o przyznanie jej prawa pomocy. Wreszcie strona skarżąca pomimo pouczenia w tym przedmiocie nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy ani również nie uiściła wpisu sądowego od skargi, stosownie do wezwania Sądu. W związku z powyższym, skoro strona skarżąca będąc prawidłowo wezwana, nie uiściła wpisu od skargi, należało ją odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.