II SA/Go 857/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę. W dniu 19 października 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga D.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2012r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 października 2012r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 126 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu przesłano skarżącemu na adres wskazany w skardze, która jako nieodebrana w terminie wróciła do Sądu i uznana została za doręczoną z dniem 13 listopada 2012r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd 7 – dniowego terminu, skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Przed przystąpieniem do merytorycznej oceny wniesionej skargi, Sąd ma obowiązek zbadać, czy spełnia ona wszystkie przewidziane prawem wymogi formalne oraz czy została prawidłowo opłacona. Według art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 października 2012r. D.S. został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 126 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec niemożności osobistego doręczenia skarżącemu w dniu 30 października 2012r. przesyłki zawierającej powyższe wezwanie, pozostawiono ją w placówce pocztowej Śrem 1, umieszczając zawiadomienie o tym w skrzynce listowej adresata, co wynika z opisu formularza potwierdzenia odbioru, dokonanego przez doręczyciela placówki pocztowej. W dniu 7 listopada 2012r. dokonano powtórnego awiza i ponownie złożono przesyłkę w urzędzie pocztowym na okres 7 dni. Pomimo upływu wskazanego terminu przesyłka nie została podjęta. Należy więc uznać, że doręczenie skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego jest skuteczne – w świetle przepisu art. 73 p.p.s.a. – z dniem 13 listopada 2012r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że pomimo upływu zakreślonego 7-dniowego terminu, do dnia 27 listopada 2012r. wpis sądowy od złożonej skargi nie został uiszczony. W konsekwencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.