II SA/Go 860/17

Dnia 26 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów wynikających z przechowywania, oszacowania oraz sprzedaży motoroweru postanawia : umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 roku nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] maja 2017r. Starosty ([...]), którą ustalono A.M. koszty wynikające z przechowywania, oszacowania oraz sprzedaży motoroweru w wysokości 12.517,12 zł. Na powyższą decyzję Kolegium e skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wniósł A.M., kwestionując jego zasadność. Jednocześnie skarżący przedstawił dowody potwierdzające złożenie odwołania w terminie. Po otrzymaniu skargi, decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze działając w oparciu o treść art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz.1369) – "p.p.s.a.", uwzględnił w całości skargę A.M., uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji oraz przekazał sprawę Staroście celem ponownego rozpatrzenia. Skarżący nie zaskarżył decyzji z dnia [...] sierpnia 2017r. Z uwagi na powyższe SKO wniosło o umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie sądowe w niniejszej sprawie należało umorzyć. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1 i 2 wskazanego przepisu. Jedną z przyczyn bezprzedmiotowości postępowania jest uwzględnienie przez organ skargi w całości na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., czyli zastosowanie przez ten organ tzw. instytucji autokontroli (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2009, s. 184, 436-437). Skorzystanie przez organ, którego decyzję zaskarżono, z przewidzianej w art. 54 § 3 p.p.s.a. instytucji autokontroli podejmowanych aktów czyni wywołane skargą postępowanie sądowe bezprzedmiotowym z uwagi na to, że wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji skutkuje brakiem przedmiotu postępowania przed sądem administracyjnym. To z kolei, jak już wyżej wskazano, prowadzi do umorzenia postępowania z uwagi na treść art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tego względu, z uwagi na uwzględnienie przez organ we własnym zakresie skargi w całości, brak było podstaw do tego, aby niniejsze postępowanie sądowe nadal się toczyło. W świetle powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.