II SA/Go 884/18
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2018-12-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie rozpatrzenie skargi na decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania było ściśle związane z rozstrzygnięciem innej skargi dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej wszczęcia postępowania. Dopiero prawomocne zakończenie postępowania w pierwszej sprawie pozwoli na merytoryczne rozpatrzenie drugiej skargi.Stan faktyczny
M.R. złożył skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmawiającą wszczęcia postępowania. ZUS następnie wydał decyzję stwierdzającą nieważność tej decyzji, a następnie kolejną decyzję utrzymującą w mocy pierwotną decyzję o odmowie wszczęcia postępowania. Skarżący złożył skargę na tę drugą decyzję. W sądzie toczyły się dwie sprawy dotyczące tych samych decyzji ZUS, zarejestrowane pod sygnaturami II SA/Go 883/18 (dotycząca stwierdzenia nieważności) i II SA/Go 884/18 (dotycząca utrzymania w mocy decyzji o odmowie wszczęcia postępowania).Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia [...] września 2018 r. M.R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2018 r. o odmowie wszczęcia postępowania. Skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym dnia 24 września 2018 r. z zachowaniem ustawowego terminu do jej wniesienia i została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Go 808/18.
Działając z urzędu Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] września 2018 r., nr [...] stwierdził nieważność powyższej decyzji.
Następnie decyzją z dnia [...] września 2018 r., nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2018 r. o odmowie wszczęcia postępowania i rozstrzygnięcie to stanowi przedmiot skargi w niniejszej sprawie.
Dnia 29 listopada 2018 r. do tut. Sądu wpłynęła przekazana przez organ skarga M.R. na decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2018 r. Sprawa ze skargi na decyzję ZUS z dnia [...] września 2018 r. stwierdzającą nieważność decyzji z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Go 883/18. Sprawa ze skargi na decyzję ZUS z dnia [...] września 2018 r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2018 r. o odmowie wszczęcia postępowania została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Go 884/18.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W ocenie Sądu, sytuacja taka zachodzi w niniejszej sprawie. Sąd uznał, że rozpatrzenie skargi M.R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania jest ściśle związane z prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy o sygn. akt II SA/Go 883/18. Sąd nie może bowiem rozpoznać skargi na decyzję, jeśli nie została rozstrzygnięta skarga na decyzję w sprawie stwierdzenia nieważności rozstrzygnięcia z dnia [...] sierpnia 2018 r.
W pierwszej kolejności musi zatem zostać poddana kontroli decyzja ZUS z dnia [...] września 2018 r., nr [...] stwierdzająca nieważność decyzji ZUS z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Dopiero prawomocne zakończenie postępowania w sprawie ze skargi na decyzję z dnia [...] września 2018 r. pozwoli na podjęcie rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
| |
| |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło