II SA/Go 886/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2012r. D.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę m.in. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2012r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji. Wniesiona skarga nie została opatrzona podpisem skarżącej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 listopada 2012 r. skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie i przesłanie na adres Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone D.B. w dniu 12 listopada 2012 r., co potwierdza własnoręczny podpis skarżącej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, zatem zakreślony przez Sąd 7-dniowy termin do wykonania obowiązku upłynął z dniem 19 listopada 2012r. D.B. skargę wraz z podpisem złożyła za pośrednictwem SKO, które przesłało ją do tutejszego Sądu w dniu 29 listopada 2012 r. (data stempla pocztowego nadania przesyłki). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga należało odrzucić. Przystąpienie do merytorycznej oceny zasadności skargi poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. Jednym z wymogów dotyczącym wszystkich pism procesowych, przewidzianym przez art. 46 § 1 pkt 4, jest konieczność podpisania skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponieważ wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie zawierała własnoręcznego podpisu skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 listopada 2012 r. skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie i przesłanie na adres Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone D.B. w dniu 12 listopada 2012 r., co potwierdza własnoręczny podpis skarżącej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, zatem zakreślony przez Sąd 7-dniowy termin do wykonania obowiązku upłynął z dniem 19 listopada 2012r. Skarżąca złożyła podpisaną skargę w SKO, które przesłało ją na adres Sądu w dniu 29 listopada 2012r. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. W przedmiotowej sprawie istotne znaczenie ma data nadania przez Kolegium podpisanej przez skarżącą skargi na adres Sądu, bowiem dopiero tę datę można uznać za datę usunięcia braku formalnego skargi. Nadanie przesyłki nastąpiło w dniu 29 listopada 2012r., a więc już po upływie wyznaczonego przez Sąd 7-dniowego terminu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.