II SA/Go 895/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawę ze skargi C.M., S.S., C.S., T.O., J.K., B.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu garażowo-gospodarczego postanawia odrzucić skargę J.K.. W dniu 24 października 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga C.M., B.K., J.K., C.S., S.S., T.O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu garażowo-gospodarczego. Skarga nie została podpisana przez J.K.. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 października 2016 r. J.K. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez jej podpisanie. Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 8 listopada 2016 r. (k. 43). Pomimo upływu wyznaczonego terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej zwanej p.p.s.a.), dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do art. 57 § 1 p. p. s. a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest niewątpliwie podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p. p. s. a.). W myśl art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli pismo strony (skarga) nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na fakt, iż strona skarżąca – J.K. nie uczynił zadość w/w wymaganiom skargi nadsyłając niepodpisaną skargę wezwany został przez Sąd na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 października 2016 r. do usunięcia powyższych braków formalnych skargi oraz pouczony został o skutkach niedopełnienia w/w obowiązku. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k.43) powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 8 listopada 2016 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 15 listopada 2016 r. Skoro więc w wyznaczonym terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi w postaci złożenia skargi własnoręcznie podpisanej, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p. p. s. a.