II SA/Go 899/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2015r. H.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Określając zaskarżony akt skarżący podał, iż decyzja nosi numer [...] i została wydana w dniu [...] września 2015r. "w przedmiocie umorzenia postępowania w przedmiocie decyzji Burmistrza z dnia [...].04.2015r. Nr [...], "o środowiskowych uwarunkowaniach ..."". W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie z uwagi na brak interesu prawnego do występowania w postępowaniu zakończonym decyzją z dnia [...] września 2015r. nr [...], którą SKO utrzymało w mocy decyzję nr [...] Burmistrza z dnia [...] kwietnia 2015r. w przedmiocie ustalenia dla W Sp. z o.o. środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 listopada 2015 r. wezwano stronę skarżącą do sprecyzowania przedmiotu skargi, w szczególności poprzez określenie czy skarga dotyczy decyzji SKO z dnia [...] września 2015r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego wydaną na skutek rozpatrzenia odwołania H.K. czy też decyzji SKO z dnia [...] września 2015r. nr [...] wydaną na skutek rozpatrzenia odwołania W Sp. z o.o. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na skutek prowadzonej ze skarżącym korespondencji ustalono, że skarga dotyczy decyzji SKO z dnia [...] września 2015r. nr [...]. Zarządzeniem sędziego z dnia 7 stycznia 2016r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł - w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 26 i 27 akt sprawy). Przedmiotowe wezwanie H.K. odebrał w dniu 8 stycznia 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 28 akt sprawy) i w wyznaczonym terminie nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Skarga wniesiona jest skutecznie wtedy, gdy spełnione zostaną wszystkie przesłanki procesowe wskazane w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. Jedną z takich bezwzględnych przesłanek procesowych jest uiszczony wpis sądowy. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu, w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący nie uiścił wpisu należnego od skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, którego upływ nastąpił z dniem 15 stycznia 2016r. Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.