II SA/Go 913/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. i T.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekło o utrzymaniu w mocy postanowienia z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] Wójta Gminy o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości stanowiącej działkę nr ewid. [...] z wniosku A. i T.C.. A. i T.C. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na powyższe rozstrzygnięcie, zarzucając naruszenie art. 6, art. 7, art. 8 i art. 9 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze podtrzymało swoje stanowisko w sprawi i wniosło o oddalenie skargi. W dniu 22 stycznia 2013 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo A. i T.C., którym skarżący oświadczyli, iż cofają złożoną dnia 11 października 2012 r. skargę z uwagi na okoliczność, iż sprawa podziału nieruchomości (działki nr [...]) podlegać będzie rozpatrzeniu przez Sąd Rejonowy Wydział Cywilny Sekcja Nieprocesowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159). Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podkreślić należy, iż w rozpoznawanej sprawie, Sąd nie dopatrzył się zaistnienia przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne, a tym samym związany cofnięciem skargi, postępowanie sądowe postanowił umorzyć. Nadto w ocenie Sądu w sprawie nie zachodzi niebezpieczeństwo, iż cofnięcie skargi, służyć ma obejściu prawa. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.