II SA/Go 914/10

Dnia 10 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi P.M. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 16 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę Z.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2010 roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Po zapoznaniu się z treścią uzasadnienia wyroku pełnomocnik skarżącej ustanowiony na zasadzie prawa pomocy, adwokat P.M., sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł o zasądzenie wynagrodzenia za sporządzenie tej opinii, gdyż wynagrodzenie nie zostało w żadnej części opłacone. Odpis opinii złożył do akt sądowych, załączając dowód wysłania jej skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek pełnomocnika skarżącego zasługiwał na uwzględnienie. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 roku, OSK 93/04, ONSAiWSA z 2004 r. z. 2, poz. 23). Stosownie do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej równa jest 50% stawki minimalnej, wynoszącej zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wskazanego wyżej rozporządzenia 240 zł. Wynagrodzenie adwokata z tego tytułu wynosi zatem 120 zł, przy czym kwotę tę, zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia, należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. należało zasądzić na rzecz pełnomocnika, tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 120 złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.