II SA/Go 921/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2015 r. J.Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Określając zaskarżony akt skarżący podał, iż decyzja nosi numer [...] i została wydana w dniu [...] września 2015 r. "w przedmiocie umorzenia postępowania w przedmiocie decyzji Burmistrza z dnia [...].04.2015 r. Nr [...], "o środowiskowych uwarunkowaniach ...". W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie z uwagi na brak interesu prawnego do występowania w postępowaniu zakończonym decyzją z dnia [...] września 2015 r., nr [...], którą SKO utrzymało w mocy decyzję nr [...] Burmistrza z dnia [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie ustalenia dla W.J. Sp. z o.o. środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 listopada 2015 r. wezwano stronę skarżącą do sprecyzowania przedmiotu skargi, w szczególności poprzez określenie, czy skarga dotyczy decyzji SKO z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego wydaną na skutek rozpatrzenia odwołania J.Z. czy też decyzji SKO z dnia [...] września 2015 r., nr [...] wydaną na skutek rozpatrzenia odwołania W Sp. z o.o. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na skutek prowadzonej ze skarżącym korespondencji ustalono, że skarga J.Z. dotyczy decyzji SKO z dnia [...] września 2015 r. nr [...] wydanej w sprawie innej osoby – J.K.. Zarządzeniem sędziego z dnia 14 stycznia 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł - w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie J.Z. odebrał w dniu 18 stycznia 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 33 akt sądowych) i w wyznaczonym terminie nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Skarga wniesiona jest skutecznie wtedy, gdy spełnione zostaną wszystkie przesłanki procesowe wskazane w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako "p.p.s.a." Jedną z takich bezwzględnych przesłanek procesowych jest uiszczony wpis sądowy. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu, w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący nie uiścił wpisu należnego od skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, którego upływ nastąpił z dniem 25 stycznia 2016 r. Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a.