II SA/Go 921/18

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2019-06-14

Skład orzekający: Krzysztof Dziedzic

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku uwzględniającego skargę, złożona na wniosek uczestnika postępowania, jest nienależna?
Ratio decidendi
Opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku uwzględniającego skargę jest nienależna, ponieważ zgodnie z art. 141 § 1 PPSA uzasadnienie takiego wyroku sporządza się z urzędu. Wniosek uczestnika postępowania o sporządzenie uzasadnienia był w tej sytuacji zbędny, a uiszczona opłata podlega zwrotowi na podstawie art. 225 PPSA.
Stan faktyczny
Uczestnik postępowania (Gmina) uiścił opłatę kancelaryjną w kwocie 100 zł tytułem opłaty za wyrok z uzasadnieniem, po tym jak Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody. Sąd uznał, że opłata ta była nienależna, ponieważ uzasadnienie wyroku uwzględniającego skargę sporządza się z urzędu, a wniosek uczestnika był zbędny.
Rozstrzygnięcie
Zwrócono z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. uczestnikowi postępowania – Gminie [...] na jej koszt kwotę 100 zł tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.C., D.W. na decyzję Wojewody z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. uczestnikowi postępowania – Gminie [...] na jej koszt kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej. Pismem z dnia [...] listopada 2018 r. E.C. i D.W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wyrokiem z dnia 27 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Go 921/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uchylił zaskarżoną decyzję. W dniu 28 marca 2019 r. na rachunek bankowy tutejszego Sądu uiszczona została przez uczestnika postępowania opłata kancelaryjna w kwocie 100 zł, tytułem opłaty za wyrok z uzasadnieniem. W dniu 29 marca 2019 r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek uczestnika postępowania o sporządzenie uzasadnienia do wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Sąd z urzędu zwraca stronie uiszczoną opłatę (wpis, opłatę kancelaryjną) jedynie w sytuacjach przewidzianych przepisami art. 225 i art. 232 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, daje zwanej p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 225 p.p.s.a. sąd zwraca stronie z urzędu opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a należnymi, przy czym wskazać należy, iż zostają one pomniejszone o koszt ich przekazania. Obciążenie strony kosztami przekazania nie dotyczy przypadku odebrania należności w kasie Sądu. Cytowany przepis dotyczy m.in. sytuacji, gdy koszty uiszczone zostały przez stronę pomimo braku istnienia takiego obowiązku tj. nienależnie. Uiszczoną w przedmiotowej sprawie przez organ opłatę kancelaryjną w kwocie 100 zł z tytułu doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem uznać należało za nienależną. Zgodnie z treścią art. 141 § 1 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym z uwzględnieniem wyjątku określonego w § 2. Wyjątek ten dotyczy mianowicie wyroku oddalającego skargę, kiedy to ustawodawca przewidział sporządzenie uzasadnienia jedynie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. Z kolei w myśl § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192) opłatę kancelaryjną za odpis wyroku z uzasadnieniem doręczonym na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku pobiera się w kwocie 100 zł. Skoro w rozpoznawanej sprawie wyrok wydany w dniu 27 marca 2019 r. był wyrokiem uwzględniającym skargę, Sąd zobowiązany był do sporządzenia uzasadnienia do wyroku z urzędu. Wobec powyższego wniosek uczestnika postępowania o sporządzenie uzasadnienia do wyroku był zbędny, a uiszczona opłata kancelaryjna od w/w wniosku nienależna. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło