II SA/Go 923/13

Dnia 15 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. i K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a : na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. M.K. i K.K. wnieśli dnia 6 sierpnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2011 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Termin rozprawy w niniejszej sprawie wyznaczono na dzień 21 listopada 2013 r. Po zawiadomieniu stron o terminie rozprawy do sądu wróciło skierowane do uczestnika K.B. niepodjęte zawiadomienie, z adnotacją "adresat nie żyje". Z nadesłanego przez Urząd Stanu Cywilnego odpisu aktu zgonu wynika, że K.B. zmarła dnia [...] grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd obligatoryjnie zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, sąd zawiesza postępowanie z urzędu. W myśl art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu przed sądem administracyjnym stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Pod pojęciem strony należy rozumieć, w oparciu o treść art. 12 p.p.s.a. również uczestników postępowania. Uczestnikiem postępowania na prawach strony jest osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a.). Stroną postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie była m.in. zmarła K.B., gdyż osobie tej doręczono wydane w sprawie decyzje administracyjne. Śmierć uczestnika postępowania w toku postępowania sądowego obligowała Sąd do zawieszenia tego postępowania, które zostanie podjęte po zgłoszeniu się lub wskazaniu następców prawnych zmarłej, albo po ustanowieniu we właściwej drodze kuratora spadku, o czym stanowi art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.