II SA/Go 931/13
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-11-27
Skład orzekający: Ireneusz Fornalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Prokuratora Okręgowego, spowodowane uwzględnieniem skargi przez organ poprzez podjęcie nowej uchwały, prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ Prokurator Okręgowy skutecznie cofnął skargę po tym, jak organ uwzględnił jego zarzuty poprzez podjęcie nowej uchwały. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, cofnięcie skargi przez stronę, która nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, skutkuje umorzeniem postępowania. W tej sytuacji dalsze prowadzenie postępowania sądowego było bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy zaskarżył uchwałę Rady Gminy dotyczącą zasad sprzedaży napojów alkoholowych, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. Następnie, w związku z podjęciem przez Radę Gminy nowej uchwały zmieniającej zaskarżoną, Prokurator Okręgowy cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia 14 września 2004 r., Nr XVI/108/2004 w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz określenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych dla terenu Gminy postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Prokurator Rejonowy skargą z dnia [...] września 2013 r. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. uchwałę Rady Gminy
Miasta z dnia 14 września 2004 r., Nr XVI/108/2004 w przedmiocie czasu pracy placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych lub usługowych na terenie miasta, wnosząc o stwierdzenie nieważności § 2 skarżonego aktu z powodu istotnego naruszenia art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 16 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 ze zm.).
Z uwagi na podjęcie przez Radę Gminy w dniu 21 października 2013 r. uchwały Nr XXX/190/2013 w sprawie zmiany zaskarżonej uchwały z 14 września 2004 r., Prokurator Okręgowy pismem procesowym z dnia [...] listopada 2013 r. cofnął skargę i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniósł o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie, albowiem organ uwzględnił skargę Prokuratora Rejonowego podejmując uchwałę z dnia 21 października 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. cofnięcie skargi powoduje skutek w postaci umorzenia postępowania. Postanowienie
o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2).
Czynność procesowa Prokuratora Okręgowego dokonana w przedmiotowej sprawie wobec uwzględnienia skargi przez Radę Gminy nie budziła wątpliwości, w związku z czym, cofnięcie skargi należało uznać za dopuszczalne. W tej sytuacji dalsze prowadzenie postępowania sądowego w sprawie uznano za bezprzedmiotowe.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło