II SA/Go 933/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] września 2013r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego umorzył postępowanie odwoławcze wszczęte wskutek wniesienia przez Fundację [...] odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013r., którą organ umorzył postępowanie administracyjne w sprawie inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynków byłej fermy krów na kurniki do chowu brojlera kurzego wraz z niezbędną przebudową i wykonaniem infrastruktury technicznej zlokalizowanej na terenie działki nr [...] położonej w miejscowości [...]. Decyzja WINB została doręczona profesjonalnemu pełnomocnikowi Fundacji w dniu 20 września 2013r. W dniu 22 października 2013r. pełnomocnik wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję organu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, a w tym, czy została wniesiona w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a." Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy wynika, iż zaskarżona przez Fundację [...], działającą przez profesjonalnego pełnomocnika, decyzja WINB z dnia [...] września 2013r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego została przesłana na adres pełnomocnika Fundacji i odebrana przez osobę uprawnioną do odbioru przesyłki (pełnomocnika J.Z.) w dniu 20 września 2013r. Zatem od tego dnia rozpoczął bieg 30-dniowy termin do złożenia skargi do Sądu, który upłynął z dniem 21 października 2013r. (poniedziałek). Pełnomocnik strony skarżącej nadał skargę w placówce pocztowej w dniu 22 października 2013r. (data stempla pocztowego), a więc z jednodniowym uchybieniem ustawowo oznaczonego terminu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.