II SA/Go 94/07
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2007-04-20
Skład orzekający: Aleksandra Wieczorek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę na uchwałę Rady Gminy jest skuteczne, jeśli Rada Gminy w trybie autokontroli uwzględniła skargę i uchyliła zaskarżoną uchwałę?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli Rada Gminy w trybie autokontroli uwzględniła skargę i uchyliła zaskarżoną uchwałę, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą wyboru Członków Komisji Rewizyjnej, zarzucając naruszenie przepisów o większości głosów przy podejmowaniu uchwał. Rada Gminy, działając w trybie autokontroli, uwzględniła skargę i uchyliła zaskarżoną uchwałę. Następnie Wojewoda cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia [...]r., nr [...] w sprawie wyboru Członków Komisji Rewizyjnej Rady Gminy postanawia: umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia 16 stycznia 2007 roku Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2006r., nr II/5/06 w sprawie wyboru Członków Komisji Rewizyjnej Rady Gminy.
Uzasadniając swoje stanowisko Wojewoda oświadczył, iż zaskarżona uchwała istotnie narusza postanowienia art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) gdyż podjęcie w/w uchwał w głosowaniu tajnym bezwzględną większością głosu, m.in. na podstawie Statutu Gminy, narusza ogólną regułę zgodnie, z którą rada gminy podejmuje wszystkie uchwały zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z uwagi na wskazane istotne naruszenie prawa, Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały.
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Gminy w piśmie z dnia [...] lutego 2007 roku oświadczył, iż Rada Gminy w trybie art. 54 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) uwzględniła w całości skargę Wojewody i dnia [...] lutego 2007 roku podjęła uchwałę nr IV/25/07 uchylającą zaskarżoną uchwałę nr II/5/06.
W uwagi na powyższe Wojewoda będąc zobowiązanym przez tutejszy Sąd do przedstawienia swojego stanowiska w sprawie, pismem z dnia [...] kwietnia 2007 roku oświadczył, iż cofa przedmiotową skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Cofnięcie skargi przez Wojewodę należało uznać za skuteczne.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwanej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym jej cofnięcie wiąże sąd. Sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne tylko wtedy, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 p.p.s.a.).
Rada Gminy działając w trybie autokontroli uwzględniła w całości skargę Wojewody i [...] lutego 2007 roku podjęła uchwałę nr IV/25/07 uchylającą zaskarżoną uchwałę nr II/5/06. A zatem Rada Gminy postąpiła zgodnie ze stanowiskiem strony skarżącej. W tej sytuacji Wojewoda oświadczył, że cofa skargę.
Zdaniem Sądu w sprawie nie zachodzą okoliczności przewidziane w art. 60 in fine p.p.s.a., obligujące sąd do uznania, że cofnięcie skargi jest czynnością niedopuszczalną.
W konsekwencji należało postępowanie umorzyć zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło