II SA/Go 943/12

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-01-17

Skład orzekający: Marek Szumilas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, jeśli strona skarżąca ma siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie?
Ratio decidendi
Właściwość miejscową wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawach dotyczących nałożenia kar pieniężnych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP, określa miejsce zamieszkania lub siedziba strony skarżącej, a nie siedziba organu. W związku z tym, jeśli strona skarżąca ma siedzibę na obszarze właściwości WSA w Warszawie, to ten sąd jest właściwy do rozpoznania sprawy, a WSA w Gorzowie Wlkp. powinien przekazać sprawę.
Stan faktyczny
C sp. z o.o. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego o nałożeniu kary pieniężnej. Sąd uznał się za niewłaściwy miejscowo, powołując się na przepisy PPSA oraz rozporządzenie Prezydenta RP dotyczące przekazania spraw z zakresu działania GITD. Stwierdzono, że właściwy miejscowo jest WSA w Warszawie, ponieważ tam znajduje się siedziba strony skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Sąd uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo do jej rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r., [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia uznać się za niewłaściwy miejscowo i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo do jej rozpoznania W dniu 5 października 2012 r. roku C sp. z o.o., złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2012 r., [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Co do reguły o właściwości miejscowej wojewódzkiego sądu administracyjnego przesądza siedziba organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W myśl bowiem art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie jednak z treścią art. 13 § 3 p.p.s.a. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. W oparciu o tę podstawę prawną Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej wydał rozporządzenie z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. Nr 89, poz. 506 ze zm.). W treści § 1 rozporządzenia wskazano, iż rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W niniejszej sprawie strona skarżąca – C sp. z o.o., skarga na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego wydaną w oparciu o treść art. 92 a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, wniosła (zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Mając na uwadze powyższe rozważania uznać należało, iż właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło