II SA/Go 948/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 maja 2019 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie. W.S., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2018r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2019 r., sygn. akt II SA/Go 948/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę W.S. na ww. decyzję z uwagi na brak podpisu. Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. skarżący drogą elektroniczną złożył zażalenie na powyższe postanowienie (k. 63 akt sprawy). Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Go 948/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił zażalenie W.S. na ww. postanowienie z uwagi na brak podpisu oraz nienadesłanie odpisu zażalenia. Pismem z dnia [...] kwietnia 2019 r. skarżący drogą elektroniczną złożył zażalenie na powyższe postanowienie (k. 100 akt sprawy). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 kwietnia 2019 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie zażalenia i nadesłanie jednego jego odpisu – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Strona została ponownie pouczona, że w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi brak jest przepisów dopuszczających inny podpis niż własnoręczny. Powyższe wezwanie skarżący odebrał osobiście w dniu 26 kwietnia 2019 r. i braków zażalenia w wyznaczonym terminie nie uzupełnił. Postanowieniem z dnia 31 maja 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił zażalenie W.S. na postanowienie z dnia 4 kwietnia 2019 r. z uwagi na nieusunięcie braków formalnych zażalenia. Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. skarżący drogą elektroniczną złożył zażalenie na powyższe postanowienie (k. 134 akt sprawy). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 czerwca 2019 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podanie czy skarżący wnosi o uchylenie czy o zmianę zaskarżonego postanowienia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie skarżący odebrał osobiście w dniu 19 czerwca 2019 r. i braków zażalenia w wyznaczonym terminie nie uzupełnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej określanej jako p.p.s.a.) na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie wezwano skarżącego do uzupełniania braków formalnych zażalenia z dnia [...] czerwca 2019 r. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach niewykonania wezwania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia zażalenia w przypadku nieusunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 19 czerwca 2019 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął więc w dniu 26 czerwca 2019 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżący nie wykonał zarządzenia, ponieważ nie wskazał w zakreślonym terminie czy wnosi o zmianę zaskarżonego postanowienia, czy też o jego uchylenie. Wobec powyższego, Sąd zobowiązany był zażalenie odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.