II SA/Go 964/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "D" Sp. J. M.D., L.D., Ł.D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: zwrócić Przedsiębiorstwu "D" Sp. J. M.D., L.D., Ł.D. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 29 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę Przedsiębiorstwa "D" Sp. J. M.D., L.D., Ł.D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2011r. ([...]) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, które uniemożliwiały nadanie jej dalszego biegu (brak odpisu KRS). Z akt sprawy wynika, że w dniu 4 stycznia 2012r. na konto bankowe Sądu wpłynęła kwota 100 zł uiszczona przez stronę skarżącą tytułem wpisu sądowego w sprawie II SA/Go 954/11. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, iż wpis sądowy zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270)- zwanej dalej "p.p.s.a.", jest opłatą sądową, pobieraną przy wszczęciu postępowania. W świetle art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis sądowy stanowi swego rodzaju ekwiwalent za przeprowadzenie postępowania. Zasadą jest, że opłata ta nie podlega zwrotowi. Wyjątki od zasady zostały enumeratywnie wyliczone w art. 232 p.p.s.a. Podstawę prawną pobranego w niniejszej sprawie wpisu sądowego stanowił wskazany wyżej art. 230 § 1 p.p.s.a. Kwestia zwrotu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi podlegającej odrzuceniu została uregulowana przez przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Powołany powyżej przepis stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Wpis od skargi jest opłatą za dokonanie przez sąd administracyjny kontroli administracji publicznej. Wynik tej kontroli jest odzwierciedlony w wyroku kończącym postępowanie. Jeśli do wydania wyroku nie dochodzi, gdyż skarga zostaje odrzucona z przyczyn formalnych, to nie ma podstaw, by skarżący ponosił koszty kontroli, której nie było. Z uwagi na powyższe należało stwierdzić, że strona skarżąca uiściła wpis sądowy w wysokości 100 złotych, a Sąd odrzucił skargę z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych poprzez przedłożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Spółki przez osobę, która podpisała skargę. Postanowienie z dnia 29 lutego 2012r. o odrzuceniu przedmiotowej skargi jest prawomocne od dnia 11 kwietnia 2012 roku, a zatem należało na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 złotych uiszczoną tytułem wpisu od pisma odrzuconego. Skarga została odrzucona przez Sąd z ww. powodu, a zatem nie uruchomiła ona postępowania sądowego, zmierzającego do rozstrzygnięcia zawisłego przed nim sporu. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji.