II SA/Go 97/20
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2020-11-13
Skład orzekający: Krzysztof Rogalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 120 zł, podwyższone o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Wysokość ta wynika z przepisów rozporządzenia w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które przewidują 50% stawki opłaty za sporządzenie skargi kasacyjnej, nie mniej niż 120 zł.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał wniosek adwokata A. P-O. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat została ustanowiona z urzędu w sprawie, w której skarżący M.P. domagał się zmiany imienia i nazwiska, a jego skarga została oddalona wyrokiem WSA. Opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została uznana przez sąd za sporządzoną z zachowaniem należytej staranności.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokat A. P-O. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 13 listopada 2020 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2020 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. P-O. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Wojewody z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę imion i nazwiska p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokat A. P-O. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy.
Wyrokiem z dnia 30 września 2020 r., sygn. akt II SA/Go 97/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę M.P. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę imion i nazwiska. Ustanowiona dla skarżącego z urzędu na zasadzie prawa pomocy pełnomocnik – adwokat A. P-O. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku, która została uznana przez sąd za sporządzoną z zachowaniem zasad należytej staranności (k. 66 akt sądowych). Nadto pełnomocnik przedkładając powyższą opinię wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając jednocześnie, że pomoc prawna nie została opłacona w całości ani w części.
Wyznaczony pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności tych należy m.in. sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 r., OSK 93/04, ONSAiWSA z 2004 r. z. 2, poz. 23).
Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 4 ust. 1 rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2019 r., poz. 18) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w drugiej instancji opłata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Mając na uwadze fakt, iż skarżący był reprezentowany przez wymienioną wyżej pełnomocnik także w pierwszej instancji, jako stawkę wynagrodzenia za sporządzoną opinię przyjąć należało 50% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, tzn. kwotę 120 zł. Ponadto stawkę opłaty w myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23%).
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło