II SA/Go 971/05

#NAG_SADU w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2006 na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na decyzję Wojewoda z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : odmowa wymeldowania p o s t a n a w i a Odrzucono skargę U s a d n i e n i e K.S. złożył skargę na decyzję Wojewody z [...] sierpnia 2005 r. w przedmiocie odmowy wymeldowania. Pismem sądowym z dnia 15 lutego 2006 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni od daty otrzymania tegoż pisma, braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone żonie skarżącego H.S. dnia 21 lutego 2006 r. w drodze tzw. doręczenia zastępczego w trybie art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – dalej zwaną p.p.s.a.). K.S. nie uzupełnił przedmiotowych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz spełniać dodatkowe wymogi określone w tym przepisie. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Stosownie do treści przepisu art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Należy jednak mieć także na uwadze treść art. 33 § 1 p.p.s.a. zgodnie z którym osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Przepis art. 12 p.p.s.a. stanowi zaś, iż ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Na podstawie akt administracyjnych ustalono, że uczestnikami postępowania są H.S. oraz M.S.. W niniejszej sprawie K.S. nie dołączył do skargi, jej dwóch odpisów dla doręczenia uczestnikom. W konsekwencji wezwano go o usunięcie tego braku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że termin siedmiodniowy przewidziany do uzupełnienia braków formalnych pisma, w tym skargi, jest terminem ustawowym, a zatem jego upływ prowadzi do zastosowania rygoru przewidzianego ustawą. Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.