II SA/Go 976/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 kwietnia 2012 r. wnioski A.W. o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji postanawia: odmówić zwrotu uiszczonego przez A.W. wpisu sądowego uiszczonego od skargi. Wyrokiem z dnia 23 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji. W dniu 13 kwietnia 2012 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek A.W. o zwrot uiszczonych kosztów postępowania w postaci wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje. W pierwszej kolejności wskazać należy, że stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r. poz 270 – dalej jako "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, skarga kasacyjna oraz skarga o wznowienie postępowania, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przy tym zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do dyspozycji art. 199 oraz art. 214 § 1 p.p.s.a., iż strona ponosi koszty związane z jej udziałem w postępowaniu, w tym także obciążają ją koszty sądowe, takie jak wpis sądowy, jeżeli wnosi ona do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193), stały wpis sądowy od skargi wniesionej w przedmiocie koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie innym, niż wymienione w pkt 1- 26 tego przepisu, wynosi 500 zł. Jednocześnie ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sposób ścisły reguluje sytuacje, gdy Sąd zwraca stronie z urzędu uiszczony wpis sądowy. Zgodnie bowiem z treścią art. 232 § 1 p.p.s.a. Sąd zwróci stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.) oraz od zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione (art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Oznacza to, iż wpis sądowy może zostać stronie zwrócony jedynie w jednym z przypadków opisanych w cytowanym przepisie. Odnosząc się do złożonego przez A.W. wniosku z dnia [...] kwietnia 2012 r., wyjaśnić należy, iż z akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, że skarżący w dniu 13 stycznia 2012 r. uiścił wpis sądowy od skargi (poz. Księgowa nr 21 z dnia 16 stycznia 2012r.). Jednakże Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. rozpatrzył skargę A.W. merytorycznie, uznał ją za nieuzasadnioną, w konsekwencji czego na podstawie art. 151 p.p.s.a. wyrokiem z dnia23 lutego ją oddalił. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 27 marca 2012 r. Tym samym w rozpatrywanej sprawie nie zaistniała, żadna z okoliczności określonych w art. 232 § 1 p.p.s.a. obligująca Sąd do zwrotu uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 232 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.