II SA/Go 985/11

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2012-01-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Michał Ruszyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, gdy między tymi samymi stronami toczy się już postępowanie dotyczące tego samego przedmiotu, nawet jeśli poprzednie postępowanie zakończyło się postanowieniem o odrzuceniu, które nie jest jeszcze prawomocne?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, gdy zachodzi tożsamość stron oraz tożsamość przedmiotu sprawy z postępowaniem, które jest w toku. Nawet jeśli poprzednia skarga dotycząca tego samego przedmiotu została odrzucona, ale postanowienie o odrzuceniu nie jest jeszcze prawomocne, sprawa nadal pozostaje w toku, co uniemożliwia prowadzenie kolejnego postępowania w tym samym zakresie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca D.B. zaskarżyła pismo Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej dotyczące udzielenia informacji. Skargę błędnie wniosła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skąd została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Okazało się, że to samo pismo było już przedmiotem innej skargi tej samej strony, która została zarejestrowana pod inną sygnaturą i również została odrzucona postanowieniem, które nie było jeszcze prawomocne. Dyrektor MOPS nie złożył odpowiedzi na skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi D.B. na pismo Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji postanawia: odrzucić skargę. D.B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pismo Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] października 2011r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji o sposobie załatwienia kierowanych przez stronę wniosków. Pismo to stanowi odpowiedź na kierowaną przez stronę liczną korespondencję i zawiera wyjaśnienie co do sposobu rozstrzygnięcia kolejnych jej spraw. Powyższą skargę skarżąca błędnie wniosła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu [...] grudnia 2011r., natomiast do Sądu wpłynęła ona (przekazana przez ten organ) w dniu 29 grudnia 2011 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, mimo wezwania Sądu, nie udzielił odpowiedzi na wniesioną przez skarżącą skargę. Jednocześnie wskazać należy, iż w dniu 27 grudnia 2011 r. do tut. Sądu przekazana została inna skarga D.B. z dnia [...] listopada 2011 r., którą skarżąca zaskarżyła m. in. pismo Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji. Sprawa dot. tej skargi zarejestrowana została w dniu 27 grudnia 2011 r. pod sygnaturą II SA/Go 971/11, a postanowieniem z dnia 26 stycznia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. tą skargę odrzucił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza badanie jej dopuszczalności. Sąd zobowiązany jest do zbadania, czy w danej sprawie nie zachodzi jedna z podstaw do odrzucenia skargi, wymieniona w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie "p.p.s.a.". Jedna z przyczyn niedopuszczalności skargi zachodzi wówczas, gdy sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona (art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Przepis ten normuje zarówno instytucję powagi rzeczy osądzonej, tzw. res iudicata, jak również zasady ekonomiki postępowania, nie dopuszczając do jednoczesnego prowadzenia kilku postępowań w tej samej sprawie. Decydujące znaczenie ma tutaj tożsamość stron postępowania oraz tożsamość przedmiotu sprawy. W niniejszej sprawie skarżone pismo jest już przedmiotem postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wlkp. w postępowaniu prowadzonym pod sygn. akt II SA/Go 971/11. Podobnie, jak w niniejszej sprawie, stroną skarżącą w tamtym postępowaniu jest również D.B.. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 stycznia 2012r. skarga w sprawie II SA/Go 971/11 została odrzucona. Postanowienie to nie jest jeszcze prawomocne, zatem sprawa pozostaje w toku. W związku z tym, że zachodzi tożsamość stron postępowania oraz tożsamość przedmiotu sprawy, co w konsekwencji powoduje, iż Sąd nie może prowadzić drugiego postępowania w tym samym zakresie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło