II SA/Go 99/05
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2005-07-21
Skład orzekający: Ireneusz Fornalik, Anna Juszczyk-Wiśniewska, Joanna Brzezińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy nie zachodzą przesłanki do uznania tej czynności za niedopuszczalną (obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością), skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest czynnością procesową, która wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W sytuacji braku takich przesłanek, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 161 § 2 PPSA umarza postępowanie sądowoadministracyjne. Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 PPSA, sąd z urzędu zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo Państwowe P. zaskarżyło decyzję Wojewody umarzającą postępowanie odwoławcze, która dotyczyła zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę stacji paliw. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, zwracając jednocześnie połowę uiszczonego wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie i zwrócono stronie skarżącej połowę uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 250 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie: Asesor WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Monika Nowak po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa P na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę postanawia I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. połowę uiszczonego wpisu od skargi tj. kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt).
POSTANOWIENIE
Dnia 21 lipca 2005 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie:
Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik
Sędziowie: Asesor WSA Joanna Brzezińska
Asesor WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska
po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2005 r. na rozprawie
w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Państwowego P.
na decyzję Wojewody
z dnia [...] r., nr [...]
w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę
postanawia
1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie,
2. zwrócić stronie skarżącej połowę uiszczonego wpisu od skargi
tj. kwotę 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) zł.
Sygn. akt II SA/Go 99/05
UZASADNIENIE
Przedsiębiorstwo Państwowe P., reprezentowane przez zarządcę komisarycznego, zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze, na skutek odwołania złożonego przez skarżącego od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia L.W., pozwolenia na budowę stacji paliw firmy na działkach nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy wskazać, iż zgodnie z przepisem § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim
i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego
i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz.U. Nr 187, poz.1926) w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 187, poz. 1927) sprawy, w których skargi na działalność organów administracji publicznej mających siedzibę na terenie województwa lubuskiego zostały wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i postępowanie nie zostało zakończone do dnia 1 lipca 2005 r. – zostały przekazane Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim. Mając powyższe na uwadze, na mocy powyższych przepisów, Sąd ten z dniem 1 lipca 2005 r. stał się właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi.
Pismem z dnia [...] lipca 2005 r. (data stempla pocztowego), po doręczeniu zawiadomienia o posiedzeniu sądu, pełnomocnik skarżącego przedsiębiorstwa - radca prawny M.G., cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania.
Według przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, zm. Dz.U. z 2004 r. Nr 162, poz. 1692), cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd może uznać tę czynność procesową za niedopuszczalną, jeżeli zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych nieważnością.
Sąd zważył, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzą ww. przesłanki do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, zatem wola skarżącego jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 161 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, należało postanowieniem umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie.
Jednocześnie, po myśli art. 232 § 1 pkt 2 ww. ustawy, Sąd z urzędu zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.
Joanna Brzezińska Ireneusz Fornalik Anna Juszczyk - Wiśniewska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło