II SAB/Go 10/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi W.J. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia omówić dopuszczenia Stowarzyszenia [...] do udziału w charakterze uczestnika postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 29 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę W.J. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] grudnia 2015 r. z uwagi na bezskuteczny upływ terminu wyznaczonego skarżącemu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowienie stało się prawomocne z dniem 11 marca 2016 r. Pismem z dnia [...] marca 2016 r. Sąd zwrócił organowi akta administracyjne sprawy oraz przesłał odpis prawomocnego orzeczenia ze stwierdzeniem prawomocności. Pismem z dnia [...] marca 2016 r. (data wpływu do Sądu - 18 marca 2016 r.) Stowarzyszenie [...] złożyła do tutejszego Sądu na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej określanej dalej "ppsa", wniosek o dopuszczenie jej jako organizacji społecznej do udziału w postępowaniu sądowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 33 § 2 ppsa, udział w charakterze uczestnika może m. in. zgłosić organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4 pppsa (organizacja społeczna posiadająca zdolność sądową choćby nie posiadała osobowości prawnej w zakresie jej statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób), w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działaności. Nie ulega wątpliwości, że wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zainteresowany podmiot może złożyć w dowolnym czasie, ale dopóki ono się toczy tzn. do jego prawomocnego zakończenia w drugiej instancji (por. Komentarz do art. 33 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pod red., Romana Hauser, Warszawa 2011, str. 188). Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika, że niniejsze postępowanie sądowe zostało prawomocnie zakończone z dniem 11 marca 2016 r., kiedy to uprawomocniło się postanowienie o odrzuceniu skargi W.J.. Zatem wniosek Stowarzyszenia [...] z dnia [...] marca 2016 r. został złożony już po zakończeniu postępowania sądowego i nie mógł skutkować dopuszczeniem Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu. Dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 33 § 2 ppsa.