II SAB/Go 109/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu dnia 3 lutego 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozbudowy budynku mieszkalnego bez pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia [...] listopada 2015r. I.P. – reprezentowana przez pełnomocnika A.P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozbudowy - bez pozwolenia na budowę - budynku mieszkalnego na położonej w [...] działce nr [...]. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II-go Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 stycznia 2016r., wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącej dnia 11 stycznia 2016r. W wyznaczonym terminie nie uiszczono należnego wpisu, zaś pismem z dnia [...] stycznia 2016r. pełnomocnik skarżącej cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z dyspozycją art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu należnego od złożonej przez I.P. skargi została ustalona przez Sąd w oparciu o dyspozycję § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. Z uwagi na treść art. 220 § 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia ustalonego jak powyżej wpisu od skargi. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uiszczono należnego wpisu. A.P. pomimo prawidłowego pouczenia o wyżej wskazanych konsekwencjach, nie zastosował się do wezwania Sądu. Odnosząc się w tym miejscu do sformułowanego przez pełnomocnika skarżącej w piśmie z dnia [...] stycznia 2016r. cofnięcia skargi wyjaśnić należy, że oświadczenie procesowe w tym przedmiocie nie mogło odnieść zamierzonego skutku. Nieuiszczenie wpisu spowodowało bowiem, że skardze nie można było nadać dalszego biegu, a tym samym skarga nie została skutecznie wniesiona i nie doszło do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego (por. T.Woś [w:] T.Woś, H.Knysiak - Molczyk, M.Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wydanie 3, LexisNexis, Warszawa 2009, s. 374 i powołane tam orzecznictwo). Uznając, iż w przedmiotowej sprawie brak jest przesłanek do rozpatrzenia oświadczenia o cofnięciu skargi z uwagi na zachodzące podstawy do jej odrzucenia, na podstawie przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.