II SAB/Go 12/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Burmistrza Gminy w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Burmistrza Gminy w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 marca 2012 r. storna skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 19). Jednocześnie na podstawie zarządzenia przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia skarżący wezwany został do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w szczególności poprzez nadesłanie aktualnego na dzień wniesienia skargi odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Powyższe wezwanie doręczone zostało skutecznie stronie skarżącej, na adres wskazany w skardze, w dniu 7 marca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 23). Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz usunięcia braku formalnego skargi upłynął w dniu 14 marca 2012 r. jednakże we wskazanym powyżej terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, ani też nie usunęła braku formalnego skargi. Pismem z dnia [...] marca 2012 r. (data wpływu do Sądu 13 marca 2012 r.) skarżący poinformował Sąd o cofnięciu skargi na bezczynność Burmistrza Gminy uznając ją za bezpodstawną z uwagi na udzielenie przez organ żądanej informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Na wstępie Sąd zauważa, iż pomimo cofnięcia skargi przez stronę skarżącą brak było podstaw do rozpatrzenia przez Sąd złożonego oświadczenia i ewentualnego umorzenia postępowania na tej podstawie, gdyż złożona skarga zawierała brak formalny i brak było uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Podkreślić należy, iż tylko w stosunku do dopuszczalnej skargi, a zatem od skargi spełniającej wymogi formalne i od której wpis sądowy, możliwe jest skuteczne cofnięcie (por. postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 1987 r., SA/Gd 537/87, OSP 1990, nr 4, poz. 2007). Przedmiotowa skarga podlega zaś odrzuceniu. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 1 marca 2012 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą – Stowarzyszenie [...] do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia, którego zobowiązany został przez tutejszy Sąd skarżący, ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł. Powyższe wezwanie do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz usunięcia braku formalnego skargi doręczone zostało stronie skarżącej w dniu 7 marca 2012 r. Tym samym ustawowy termin do wykonania nałożonego na stronę skarżącą obowiązku upłynął w dniu 14 marca 2012 r. W tym terminie wymagany wpis nie został uiszczony ani też nie został usunięty brak formalny skargi. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.