II SAB/Go 127/24
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-01-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie oddalony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania sądu do uiszczenia wpisu sądowego i prawomocnego oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie uiścił należnej opłaty. Brak uiszczenia wpisu od skargi, mimo wezwania, stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego, jednak skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie oddalony. Po prawomocnym oddaleniu wniosku o prawo pomocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, lecz tego nie uczynił w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z [...] października 2024 r. M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] listopada 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł – stosownie do treści
§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia skutecznie doręczono skarżącemu
w dniu [...] listopada 2024 r. (UPD – k. 27 akt sądowych).
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu strona skarżąca złożyła wniosek
o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Postanowieniem z 6 grudnia 2024 r., sygn. akt II SPP/Go 126/24 referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 19 grudnia 2024 r., sygn. akt II SPP/Go 126/24 WSA w Gorzowie Wlkp., po rozpatrzeniu sprzeciwu skarżącego, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Zarządzeniem z [...] grudnia 2024 r., sygn. akt II SAB/Go 127/24 wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału
z [...] listopada 2024 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] grudnia 2024 r. (UPD – k. 36 akt sądowych). Termin uiszczenia wpisu upłynął z dniem [...] grudnia 2024 r. Do tej daty wpis sądowy od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Jak wynika z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest m.in. wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a.
Na podstawie zaś art. 74a § 1 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków:
1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo;
2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny;
3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny.
Z kolei zgodnie z art. 74a § 5 p.p.s.a. datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Do zapłacenia tej opłaty wezwano skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] listopada 2024 r. Po prawomocnym zakończeniu postępowania
w przedmiocie prawa pomocy, zarządzeniem z [...] grudnia 2024 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący w dniu [...] grudnia 2024 r. poświadczył odbiór wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przesłanego za pomocą platformy ePUAP
(k. 36 akt sądowych). Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi rozpoczął zatem swój bieg w dniu [...] grudnia 2024 r. i upłynął
z dniem [...] grudnia 2024 r. (piątek). Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w wezwaniu nie został uiszczony.
Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło