II SAB/Go 13/09

Dnia 22 lipca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.M.-S. na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za rok 2008 p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. B.M.-S. wniósł skargę na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Wnosząc skargę, skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2009 r. skarżący został wezwany (na podany przez siebie adres pełnomocników do doręczeń) do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł – stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 2 miesięcy (miejsce zamieszkania skarżącego znajduje się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej), pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 27 kwietnia 2009 r. (k. 22 akt). W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Jeżeli jednak pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące (art. 220 § 2 p.p.s.a.). Zaniedbanie obowiązku uiszczenia wpisu przez skarżącego skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącemu (na podany przez niego adres pełnomocników do doręczeń) w dniu 27 kwietnia 2009 roku. Termin do wykonania wezwania upłynął zatem dla niego bezskutecznie z dniem 29 czerwca 2009 roku. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego, do którego został zobowiązany. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.