II SAB/Go 162/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 12 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.A. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] marca 2019 r. M.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Burmistrza Miasta [...] dotyczącą wniosku skarżącej z dnia [...] listopada 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej na temat przebudowy ul.[...] – dokumentacji technicznej i opisu zawierającego szerokość powierzchni jezdni, pasów ruchu, zaplanowanych ciągów komunikacyjnych pieszych i rowerowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 sierpnia 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez podanie numeru PESEL skarżącej (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Wezwania doręczono na wskazany przez skarżącą adres dnia 9 sierpnia 2019 r. Pomimo wyznaczenia siedmiodniowego terminu na dokonanie powyższych czynności, do dnia wydania niniejszego postanowienia oba wezwania Sądu pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, warunki te zaś określa art. 46 tej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Nieusunięcie - pomimo wezwania, określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz podania numeru PESEL skarżącej zostały doręczone skarżącej w dniu 9 sierpnia 2019 r. Zatem termin do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braku skargi upłynął bezskutecznie w stosunku do skarżącej z dniem 16 sierpnia 2019 r. W tym stanie rzeczy skarga M.A. jest dotknięta brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu i nie może skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. W świetle powyższego, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.