II SAB/Go 18/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 maja 2017 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie wydania decyzji postanowił: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Pismem z dnia [...] lutego 2017 r. Stowarzyszenie [...] (dalej określane jako "strona skarżąca") reprezentowane przez E.J. wniosło skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (w skrócie: "SKO") w wydaniu decyzji w sprawie nieważności decyzji Burmistrza o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu budowy dróg wraz z otaczarnią i przyłączami. SKO wniosło o oddalenie skargi. Pismem z dnia [...] kwietnia 2017r. E.J., reprezentująca w niniejszym postępowaniu stronę skarżącą, oświadczyła, że cofa skargę i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna jednak cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd umarza postępowanie postanowieniem, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 1 pkt 1 i art. 161 § 2 p.p.s.a.). Sąd uznał dokonane w niniejszej sprawie cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne w świetle art. 60 p.p.s.a. Nie stwierdził bowiem istnienia negatywnych przesłanek wymienionych w tym przepisie i w konsekwencji, będąc związanym oświadczeniem strony skarżącej, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego (pkt 1 sentencji postanowienia). Jednocześnie, w punkcie drugim postanowienia, Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 161 § 2 p.p.s.a. niniejsze postanowienie Sąd wydał na posiedzeniu niejawnym.