II SAB/Go 187/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.G., B.G. na bezczynność i przewlekłość postępowania Wójta Gminy [...] w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę E.G. Pismem z dnia [...] lipca 2019 r. E.G. i B.G., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Wójta Gminy [...] w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 października 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi, przez podanie numerów PESEL skarżących oraz nadesłanie pełnomocnictwa do występowania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących dnia 25 października 2019 r. W odpowiedzi, pismem z dnia [...] października 2019 r., pełnomocnik nadesłała pełnomocnictwo do reprezentowania w niniejszej sprawie B.G. oraz podała numer PESEL skarżącego. Bez odpowiedzi pełnomocnik pozostawiła zaś wezwanie sądu w zakresie dotyczącym skarżącej E.G. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona. Dokonana w powyższym zakresie kontrola skargi wykazała, iż skargę E.G. należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Wymienione dane oraz dokumenty stanowią wymogi formalne pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie takiego braku formalnego obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez podanie numerów PESEL skarżących oraz nadesłanie pełnomocnictwa do występowania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących dnia 25 października 2019 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik uzupełniła braki formalne skargi co do jednego ze skarżących tj. B.G. Natomiast co do skarżącej E.G. wezwanie sądu pełnomocnik pozostawiła bez odpowiedzi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.