II SAB/Go 19/05

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2005-08-24

Skład orzekający: Grażyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w zakresie zawarcia umowy cywilnoprawnej o wywóz ścieków należy do właściwości sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga dotycząca sporów wynikających ze stosunków cywilnoprawnych, takich jak zawarcie umowy o wywóz ścieków, nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, ale nie rozstrzygają sporów cywilnoprawnych, które należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
B.J. wniosła skargę na bezczynność Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej (ZGM), zarzucając mu uchylanie się od zawarcia umowy o wywóz ścieków, niepodanie ceny za usługę, brak odpowiedzi na pisma oraz pobieranie opłat za niewykonane usługi. Skarżąca domagała się zawarcia indywidualnej umowy na wywóz ścieków i wyjaśnień dotyczących warunków umowy. Organ nie uwzględnił jej wniosków. Sąd uznał, że sprawa dotyczy sporu cywilnoprawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.J. na decyzję Zakład Gospodarki Mieszkaniowej z dnia r. Nr w przedmiocie : umowa o wywóz ścieków p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę POSTANOWIENIE dnia 24 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.J. na bezczynność Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie B.J. wniosła skargę na bezczynność Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej. Wniosła o ukaranie dyrektora ZGM, zarzucając mu zaniedbanie obowiązków służbowych, polegające na uchylaniu się od zawarcia umowy o wywóz ścieków, niepodaniu ceny za tę usługę, braku odpowiedzi na pisma skierowane do ZGM oraz pobieraniu opłat za usługi pomimo ich niewykonania. Sąd zważył, co następuje Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z póżn. zm. - dalej w skrócie p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Treść skargi wskazuje, że jej przedmiotem są roszczenia o charakterze cywilnoprawnym, związane ze świadczeniem usług w zakresie wywozu ścieków. Z pism dołączonych do skargi wynika, że B.J. nie uregulowała należności za wykonanie usługi przez ZGM. Skarżąca wysunęła żądanie, aby Gmina zawarła z nią osobną umowę, odmówiła natomiast przystąpienia do zbiorowej umowy o wywóz ścieków, w której po jednej ze stron występuje ogół lokatorów. Ponadto zażądała wyjaśnień dotyczących warunków umowy. Ani ZGM, ani burmistrz, do którego skarżąca również się zwracała, nie uwzględnili jej wniosków. W sprawie istnieje zatem spór wynikły ze stosunków cywilnoprawnych pomiędzy skarżącą a Gminą. Zgodnie z art. 3 § 1 p.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, stosując środki określone w tej ustawie. Sądy administracyjne nie rozstrzygają sporów wynikłych ze stosunków cywilnoprawnych, leży to w zakresie właściwości sądów powszechnych. Tym samym skarga podlega odrzuceniu. Mając powyższe okoliczności na uwadze, na podstawie .art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło