II SAB/Go 19/17
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2017-04-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na bezczynność Rady Powiatu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, jeśli siedziba Rady Powiatu znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania skargi na bezczynność Rady Powiatu, ponieważ organ ten ma siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zgodnie z przepisami PPSA, właściwość miejscową sądu administracyjnego określa siedziba organu, którego działalność została zaskarżona. W związku z tym sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie.Stan faktyczny
Skarżący A.F. wniósł skargę na bezczynność Rady Powiatu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Rada Powiatu wniosła o przekazanie sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie jako sądowi właściwemu miejscowo. Sąd w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał kwestię swojej właściwości miejscowej.Rozstrzygnięcie
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość w sprawie i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie jako sądowi miejscowo właściwemu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 27 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.F. na bezczynność Rady Powiatu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a : 1. stwierdzić swą niewłaściwość w sprawie, 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie jako sądowi miejscowo właściwemu.
A.F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Rady Powiatu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zgodnie z wnioskiem skarżącego z dnia [...] października 2016 r. W skardze zawarł nadto wniosek o orzeczenie, czy zaskarżona bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, o przyznanie od organu na jego rzecz sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), a także o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Rada Powiatu wniosła o przekazanie skargi Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie jako sądowi właściwemu do jej rozpoznania, ewentualnie o odrzucenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Zgodnie z art. 13 § 1 p.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Właściwość miejscową sądów administracyjnych określa art. 13 § 2 p.p.s.a. W myśl tego przepisu do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na bezczynność Rady Powiatu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Organ ten ma siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, co wynika z treści § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), w myśl którego sądem właściwym dla obszaru województwa małopolskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
Z tego względu zachodziła konieczność przekazania niniejszej sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie jako sądowi miejscowo właściwemu, który – po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia – podejmie dalsze czynności w sprawie.
W konsekwencji, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło