II SAB/Go 235/21

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2022-01-13

Skład orzekający: Kamila Karwatowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może skutecznie cofnąć skargę na bezczynność organu administracji, a sąd administracyjny powinien wówczas umorzyć postępowanie i zwrócić wpis sądowy?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżącego jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie utrzymuje w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takim przypadku sąd jest związany cofnięciem skargi i powinien umorzyć postępowanie oraz zwrócić wpis sądowy.
Stan faktyczny
S. spółka z o.o. złożyła skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę. Po wniesieniu skargi, skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi wraz z wnioskiem o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowoadministracyjne oraz zwrócił stronie skarżącej kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. spółki z o.o. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić z urzędu stronie skarżącej – S. sp. z o.o. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu 29 listopada 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga z dnia [...] października 2021 r. S. sp. z o.o., reprezentowanej przez radcę prawnego, na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę. Wraz ze złożeniem skargi strona uiściła na rachunek bankowy tutejszego Sądu wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wraz z odpowiedzią na skargę organ przesłał do Sądu pismo skarżącej z [...] listopada 2021 r., złożone w organie w dniu 22 listopada 20021 r., zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi z dnia [...] października 2021 r. z powołaniem się na art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) oraz wniosek o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisów art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z przepisem art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest jednakże - zgodnie z dyspozycją art. 60 in fine p.p.s.a. - uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu. Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Podstawę do zwrotu uiszczonego przez skarżącą wpisu sądowego od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia) stanowił art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło