II SAB/Go 25/06

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2006-11-09

Skład orzekający: Ireneusz Fornalik, Joanna Brzezińska, Michał Ruszyński, Agnieszka Lasecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, jeśli organ ten w toku postępowania uwzględnił skargę i wydał rozstrzygnięcie merytoryczne?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, ponieważ organ ten, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę w całości i wydał rozstrzygnięcie merytoryczne. W takiej sytuacji skarga jako środek zaskarżenia została skonsumowana, a postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Starosta złożył skargę na bezczynność Dyrektora Urzędu Statystycznego w sprawie wpisu do Krajowego Rejestru Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej podmiotu o nazwie "Skarb Państwa". Skarżący wskazał, że jego wniosek z marca 2006 r. nie został rozpatrzony, a wcześniejsze zażalenie nie przyniosło skutku. Dyrektor Urzędu Statystycznego wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że nie zachodzi bezczynność, a sprawa wymaga rozstrzygnięcia kwestii prawnej dotyczącej statusu starosty jako statio fisci Skarbu Państwa.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik, Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska,, Asesor WSA Michał Ruszyński (spr.), Agnieszka Lasecka, po rozpoznaniu w dniu 09 listopada 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Starosty na bezczynność Dyrektora Urzędu Statystycznego w przedmiocie wpisu do Krajowego Rejestru Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej p o s t a n o w i ł umorzyć postępowanie sądowe. - 1 - II SAB/Go 25/06 U Z A S A D N I E N I E Starosta złożył skargę na bezczynność Dyrektora Urzędu Statystycznego w sprawie wpisu do Krajowego Rejestru Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej podmiotu o nazwie "Skarb Państwa". W uzasadnieniu skargi skarżący wyjaśnił, że [...] marca 2006r. złożył do Urzędu Statystycznego Oddziału wniosek RG-1 o wpis do Krajowego Rejestru Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej podmiotu o nazwie "Skarb Państwa". Skarżący wskazał, że wniosek ten został przesłany do Głównego Urzędu Statystycznego wraz z odwołaniem w sprawie innego wniosku pismem o znaku [...] z [...] marca 2006r. i do tej pory nie został rozpatrzony. Wskazał ponadto, że pismem z [...] maja 2006r. złożył zażalenie do Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na niezałatwienie sprawy przez Urząd Statystyczny. W dniu [...] maja 2006r. otrzymał odpowiedź o znaku [...] z [...] maja 2006r. w której poinformowano, że Prezes GUS wypowiedział się w tej sprawie w piśmie z [...] kwietnia 2006r. Pismo to dotyczy jednak innego wniosku z [...] marca 2006r. w odniesieniu do wpisu do KRUPGN "Skarbu Państwa-Starosty", a więc nie jest tą samą sprawą. Wniosek z [...] marca 2006r. do tej pory nie został rozpatrzony, zaś w sprawie z wniosku z 9 marca złożono skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Urzędu Statystycznego wniósł o oddalenie skargi. Organ wskazał, że skarga nie jest zasadna, albowiem w przedmiotowej sprawie nie zachodzi bezczynność w załatwieniu wniosku Starosty z [...] marca 2006r. Wyjaśnił, że przekazując do Głównego Urzędu Statystycznego wniosek z [...] marca 2006r. łącznie ze sprawą dotyczącą wniosku z [...] marca 2006r. miał na względzie to, że oba złożone przez Starostę wnioski RG-1 są przedmiotowo tożsame, bo dotyczą sprawy, której istota sprowadza się do rozstrzygnięcia kwestii prawnej, a mianowicie, czy starosta powiatu posiada status statio fisci Skarbu Państwa jako właściciel nieruchomości do gospodarowania tymi nieruchomościami na podstawie przepisów ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce - 2 - nieruchomościami (Dz.U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.). Dyrektor Urzędu Statystycznego wskazał ponadto, że wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na tle zagadnienia prawnego pozwoli na stosowne załatwienie przedmiotowej sprawy o wpis do KRUPGN REGON podmiotu o nazwie "Skarb Państwa-Starosta". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Dyrektor Urzędu Statystycznego działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowieniem z [...] listopada 2006r. znak: [...] uwzględnił skargę w całości i odmówił dokonania wpisu do Krajowego Rejestru Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej podmiotu o nazwie Skarb Państwa oraz wydania zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON. Skarga jako środek zaskarżenia została zatem skonsumowana (uwzględniona przez organ w trybie autokontroli). Oznacza to, że postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Sąd postanowił więc umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło