II SAB/Go 26/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. postanawia: umorzyć postępowanie. W dniu 22 lipca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Fundacji [...] na bezczynność Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej – w postaci "kopii rachunku zysków i strat podmiotu za rok 2009". Wywodziła iż jej , przesłany faxem , wniosek z dnia [...] czerwca 2010 roku o udzielenie informacji publicznej pozostał bez odpowiedzi. W odpowiedzi na skargę Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. wniosła o oddalenie skargi i obciążenie strony skarżącej kosztami postępowania. Zaprzeczałą jakoby miała otrzymać faxem wniosek z dnia [...] czerwca 2010r. Nadto wskazywała iż nawet gdyby przyjąć za fakt otrzymanie wniosku z dnia [...] czerwca , to był on przedwczesny gdyż roczne sprawozdanie finansowe Agencji za 2009 r. zostało zatwierdzono przez walne zgromadzenie jej akcjonariuszy w obowiązującym terminie tj. dopiero w dniu [...] czerwca 2010 roku. Nadto roczne sprawozdanie finansowe spółki za 2009 rok zamieszczone zostało w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu 6 lipca 2010 r., co czyni wniosek o udzielenie informacji publicznej bezprzedmiotowym, a skargę bezpodstawną. Pismem nadesłanym 26 lipca 2010 r. skarżący cofnął skargę wskazując, iż została ona uwzględniona w całości. Zaś pismem z 30 lipca 2010 r. Agencja wniosła o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2002, Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – dalej powołana jako ppsa skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Konsekwencją skutecznego, tj. dopuszczalnego w świetle przesłanek wskazanego przepisu, cofnięcia skargi jest umorzenie postępowania ze względu na jego bezprzedmiotowość. Stosownie bowiem do przepisu art. 161 § 1 pkt 1 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie przyczyną cofnięcia skargi jest okoliczność, iż doszło do jej uwzględnienia w całości. Oznacza to, że w sprawie nie występują przesłanki powodujące niezwiązanie sądu cofnięciem skargi dokonanym przez stronę skarżącą. Wprawdzie zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należny wpis , to mając na uwadze, iż w sprawie doszło do cofnięcia skargi przed wezwaniem do jego uiszczenia ( zarządzenie z dnia 27 lipca 2010 r. ) oraz zważywszy na fakt iż uiszczony wpis i tak podlegałby zwrotowi ( art. 232 § 1 pkt 1 ppsa ) należało orzec jak w sentencji postanowienia.