II SAB/Go 28/25
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-04-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, złożone po tym, jak organ udostępnił wnioskowane informacje, jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania oraz zwrot wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił wpis sądowy, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła skargę na bezczynność organu. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne i wiążące dla sądu, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne, a organ udostępnił wnioskowane informacje po wniesieniu skargi, co stanowi realizację zasady dyspozycyjności strony.Stan faktyczny
P. H. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu sądowego, skarżąca cofnęła skargę, wskazując, że organ udostępnił wnioskowane informacje. Skarżąca wniosła również o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. H. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz strony skarżącej P. H. kwotę [...] zł ([...]) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z [...] lutego 2025 r. P. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W dniu [...] marca 2025 r. skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości [...] zł.
W piśmie procesowym z dnia [...] marca 2025 r. skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] wskazując, że organ udostępnił wnioskowane informacje po otrzymaniu skargi na bezczynność. Jednocześnie skarżąca wniosła o zwrot wpisu sądowego do skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie przepisu art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę i co do zasady oświadczenie takie wiąże sąd. Sąd uznał, że przedmiotowe cofnięcie skargi jest dopuszczalne i prawnie skuteczne.
Pismem procesowym z dnia [...] marca 2025 r. skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] wskazując, że organ udostępnił wnioskowane informacje po otrzymaniu skargi na bezczynność. Jednocześnie skarżąca wniosła o zwrot wpisu sądowego do skargi.
Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony
z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159).
Po analizie akt sprawy oraz złożonego przez skarżącą oświadczenia, Sąd orzekający w niniejszym składzie stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne.
W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia, zaś na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej cały uiszczony wpis sądowy od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło