II SAB/Go 28/25

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-04-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, złożone po tym, jak organ udostępnił wnioskowane informacje, jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania oraz zwrot wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił wpis sądowy, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła skargę na bezczynność organu. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne i wiążące dla sądu, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne, a organ udostępnił wnioskowane informacje po wniesieniu skargi, co stanowi realizację zasady dyspozycyjności strony.
Stan faktyczny
P. H. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu sądowego, skarżąca cofnęła skargę, wskazując, że organ udostępnił wnioskowane informacje. Skarżąca wniosła również o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. H. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz strony skarżącej P. H. kwotę [...] zł ([...]) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z [...] lutego 2025 r. P. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W dniu [...] marca 2025 r. skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości [...] zł. W piśmie procesowym z dnia [...] marca 2025 r. skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] wskazując, że organ udostępnił wnioskowane informacje po otrzymaniu skargi na bezczynność. Jednocześnie skarżąca wniosła o zwrot wpisu sądowego do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie przepisu art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę i co do zasady oświadczenie takie wiąże sąd. Sąd uznał, że przedmiotowe cofnięcie skargi jest dopuszczalne i prawnie skuteczne. Pismem procesowym z dnia [...] marca 2025 r. skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] wskazując, że organ udostępnił wnioskowane informacje po otrzymaniu skargi na bezczynność. Jednocześnie skarżąca wniosła o zwrot wpisu sądowego do skargi. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159). Po analizie akt sprawy oraz złożonego przez skarżącą oświadczenia, Sąd orzekający w niniejszym składzie stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia, zaś na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej cały uiszczony wpis sądowy od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło