II SAB/Go 55/14

Dnia 27 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.J. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. A.J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w zakresie list obecności, kart zwolnień, urlopów, delegacji i wyjazdów zagranicznych Burmistrza w latach 2010-2013. Wnosząc skargę A.J. nie uiściła należnego wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2014 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 1 września 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 27 września 2014 r. Zarządzeniem z dnia 13 października 2014 r. skarżąca została wezwana do wykonania w terminie 7 dni zarządzenia z dnia 12 czerwca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie zostało doręczone stronie dnia 29 października 2014 r. (k. 43 akt). W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Po prawomocnym oddaleniu wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy została ona wezwana pod rygorem odrzucenia skargi do wykonania zarządzenia z dnia 12 czerwca 2014 r. w przedmiocie wpisu sądowego, ustalonego na kwotę 100 zł. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania (k. 43 akt) wynika, iż zostało ono prawidłowo doręczone skarżącej dnia 29 października 2014 roku. Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem bezskutecznie z dniem 5 listopada 2014 roku. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.