II SAB/Go 60/13

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-09-12

Skład orzekający: Grażyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na bezczynność spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w przedmiocie udzielenia informacji publicznej, gdy siedziba tej spółki znajduje się na obszarze właściwości innego WSA?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdza swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania skargi na bezczynność podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej, ale posiada siedzibę na jego obszarze właściwości. Zgodnie z art. 13 § 2 PPSA, właściwy jest WSA, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność została zaskarżona. W przypadku zaskarżenia podmiotu niebędącego organem administracji, właściwość miejscową określa się na podstawie siedziby tego podmiotu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim otrzymał skargę W.T. i S.T. na bezczynność E Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Sąd, analizując właściwość miejscową, ustalił, że siedziba zaskarżonej spółki znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, a nie w Gorzowie Wielkopolskim.
Rozstrzygnięcie
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania niniejszej skargi i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu zgodnie z właściwością.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.T. i S.T. na bezczynność E Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w przedmiocie udzielenia informacji publicznej na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość do rozpoznania niniejszej skargi, 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu zgodnie z właściwością. W dniu 2 września 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga W.T. i S.T. na bezczynność E Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ), zwanej dalej p.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kwestię właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje przepis art. 13 § 2 p.p.s.a. Stosownie do treści tego przepisu do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność została zaskarżona. W myśl zaś art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Przepis ten stanowi jednocześnie, iż postanowienie sądu w tym zakresie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżący, adresując wprawdzie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., i składając ją za pośrednictwem E Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, wskazuje jednoznacznie w treści skargi, iż dotyczy ona bezczynności E Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Mając na uwadze wyżej przytoczone regulacje prawne, ze względu na siedzibę organu, którego bezczynność skarżą W.T. i S.T. w swojej skardze, właściwym do jej rozpatrzenia – zgodnie z właściwością miejscową – jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Jednocześnie wskazać należy, że niniejsze postanowienie rozstrzyga jedynie o miejscowej właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego, nie zaś o merytorycznej kwalifikacji wniesionej skargi. W tym zakresie, kompetentnym, do kwalifikacji skargi będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło